Doble convocatoria para recoger propuestas para el nuevo pdM

By pdmobilitat.cat 2 meses ago
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Encarando la recta final para la aprobación inicial del nuevo Plan Director de Movilidad 2020-2025 (pdM), el 19 de junio la Autoridad del Transporte Metropolitano (ATM) convocó dos sesiones participativas dedicadas a formular propuestas con relación a los 10 ejes estratégicos que se plantean para el nuevo pdM.

Para poder tratar todos los ejes y recoger el máximo de propuestas, se decidió dividir la participación en dos sesiones. Así, la primera de las sesiones se dedicó a tratar aspectos de gobernanza y planificación, cambio modal, salud y sostenibilidad, y centros generadores de movilidad; mientras que la segunda se centró en las redes de los diferentes medios de transporte, los servicios de transporte público (ferrocarril y autobús), y en la logística y la distribución urbana de mercancías (DUM).

En esta ocasión, las sesiones se trasladaron al Espacio Provenza de Ferrocarriles de la Generalitat de Catalunya (FGC), un espacio adecuado para acoger a todos los asistentes, que estuvieron convocados nuevamente entre los agentes participantes en las jornadas organizadas en los últimos meses. En ambas sesiones se presentaron los ejes estratégicos que se plantean para el nuevo pdM:

  • Gobernanza, planificación y digitalización de la movilidad
  • Herramientas para una movilidad saludable
  • Redes de movilidad accesibles y seguras
  • Servicio de transporte público inclusivo y de calidad
  • Otras formas de movilidad responsables y eficientes
  • Nueva gestión de la DUM y la logística
  • Acceso sostenible en las zonas de actividad económica y polos de movilidad
  • Transición energética y economía circular
  • Herramientas para la mejora continua de la movilidad
  • Innovación de la movilidad

La dinámica participativa que se planteó en estas dos sesiones consistía en un primer ejercicio individual para identificar aquellas consideraciones a tener en cuenta de los 4 aspectos transversales del pdM ‒salud, género, temas sociales e innovación‒ en el momento de desarrollar cada uno de los ejes. A continuación, se realizó un trabajo en grupo para definir acciones y medidas concretas para cada eje, recogiendo las aportaciones realizadas durante la reflexión individual. Detallamos las principales propuestas surgidas a lo largo de la jornada:

Sesión 1: Aspectos de gobernanza y planificación, cambio modal, salud y sostenibilidad, y centros generadores de movilidad.

EA0: Gobernanza, planificación y digitalización de la movilidad

Se habló de la necesidad de armonizar los diferentes planes y encontrar puntos de confluencia entre ellos, además de garantizar el logro de sus objetivos.

EA1: Herramientas para una movilidad saludable

En este eje se destacó el impacto sobre la salud en la toma de decisiones, saber cómo se deben hacer campañas de sensibilización y el impacto que tienen, considerar el peaje urbano en el ámbito metropolitano, y realizar acciones disuasorias para evitar el uso del vehículo privado.

EA6: Acceso sostenible en las zonas de actividad económica y polos de movilidad

Se propuso incentivar el transporte público, la intermodalidad y la movilidad activa, además de fomentar los planes de movilidad de empresa que permitan flexibilidad horaria y teletrabajo.

EA7: Transición energética y economía circular

Para este eje se consideró necesario analizar mejor el impacto del ecommerce en la DUM y el tráfico urbano. También se habló de fomentar el cambio de vehículos con energías alternativas, dentro de una política de transición energética, donde se debe tener en cuenta los problemas derivados del suministro a los vehículos eléctricos.

EA8: Herramientas para la mejora continua de la movilidad

Educar para fomentar la movilidad sostenible y comunicar mejor a la opinión pública los beneficios de la movilidad sostenible fueron las propuestas de este eje.

EA9: Innovación

Un eje del que surgieron numerosas propuestas como difundir las aplicaciones inclusivas de MaaS (movilidad como un servicio), fomentar aplicaciones accesibles y fáciles de usar para la mayoría de las personas (incluidas las de edad más avanzada), potenciar itinerarios más seguros para desplazamientos en zonas menos pobladas, impulsar la gestión semafórica con criterios de eficiencia energética, hacer un seguimiento cercano de los proyectos piloto de vehículos autónomos o establecer un marco legal adecuado para estos vehículos.

Sesión 2: Aspectos de redes de los diferentes medios de transporte, servicios de transporte público (ferrocarril y autobús), logística y distribución urbana de mercancías (DUM).

EA0: Gobernanza, planificación y digitalización de la movilidad

Los asistentes a la segunda sesión destacaron la importancia de establecer medidas con dotación presupuestaria para poder ejecutarlas, y cerrar un compromiso político y el consenso de las administraciones para el desarrollo de estas medidas. Además de establecer una regulación para la gestión del open data y los datos y unificar los criterios para evitar diferencias entre municipios.

EA2: Redes de movilidad accesibles y seguras

En este eje se propuso la necesidad de formación en nuevas tecnologías para los colectivos que no tienen acceso a ellas, completar la cadena de accesibilidad y facilitar la integración de los datos a todos los operadores, además de focalizar la atención en las personas (seguridad de la mujer, personas mayores, personas de movilidad reducida -PMR-, etc.).

EA3: Servicio de transporte público, inclusivo y de calidad

Se propuso un incremento de la oferta de transporte público y de su velocidad comercial, la necesidad de mejorar la financiación del transporte público, desarrollando la ley correspondiente, y romper con la planificación centrada sólo en Barcelona.

EA4: Otras formas de movilidad responsables y eficientes

Los asistentes propusieron generar un protocolo de buenas prácticas con perspectiva de las PMR, definir una nueva jerarquía de vías que segreguen los modos de manera segura (por ejemplo, para evitar la invasión de la acera para patinetes y otros artilugios) y proteger al peatón para garantizar una movilidad segura y accesible. En este sentido, también propusieron homogeneizar las ordenanzas municipales y los criterios a seguir para los ingenios de movilidad personal, y elaborar un manual de buenas prácticas para establecer las directrices de movilidad municipal.

EA5: Nueva gestión de la DUM y la logística

Para este eje se puso de manifiesto la necesidad de regular la gestión de zonas de carga y descarga, hacer planeamiento urbanístico con reservas de suelo para los hubs logísticos con buena conectividad de transporte público, fomentar la recogida en puntos de distribución para favorecer el comercio, y regular mejor ‒más que eliminar‒ las zonas de carga y descarga, necesarias para el pequeño comercio y también para la distribución de paquetería de última milla.

EA9: Innovación

Finalmente, para este eje los asistentes propusieron aprovechar la conectividad para trabajar la información en tiempo real, ayudar a las empresas a digitalizarse para fomentar el open data y compartir datos; sin olvidar la brecha digital, especialmente del teléfono, en ciertos colectivos.

A modo de resumen, los debates posteriores realizados en plenario en la parte final de las dos sesiones destacaron como más relevantes los siguientes puntos:

  • La necesidad de un compromiso político y un consenso entre las administraciones para el desarrollo de las medidas necesarias para la movilidad futura.
  • El fomento de los planes de desplazamientos de empresa (PDE), especialmente en los polígonos y centros generadores de movilidad.
  • El uso de aplicaciones y la innovación digital para favorecer la movilidad, que deben ser accesibles para todos los colectivos.
  • Hay que garantizar la accesibilidad a toda la cadena de transporte.
  • Generar protocolos de buenas prácticas y directivas para la gestión de las nuevas formas de movilidad.
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